行业动态
辽宁省司法厅林志敏到省律协调研指出——辽宁律师队伍建设已完成量的积累应寻求质的突破,要向全国第一梯队

    

    

    2019年12月17日上午九点,辽宁省司法厅党组书记、厅长林志敏,辽宁省司法厅党组副书记、副厅长姚双喜,辽宁省司法厅副厅长、一级巡视员高凤龙、辽宁省司法厅二级巡视员高长海、辽宁省司法厅律师工作处处长何可人等一行,到辽宁省律师协会进行调研。辽宁省律师协会会长杨兴权、辽宁省律师协会监事会主席杨家君、副会长张玉良、赵强久、于振森、黄殿满、胡伟、寿贺君、孙凤、辽宁省律师协会监事会副主席、沈阳市律师协会会长孙长江、辽宁省律师行业党委纪委委员迟成海参加会议并汇报工作。

   

   何可人处长对辽宁省律师队伍现状进行简要汇报。我省律师人数每年以10%的速度增长,目前共有执业律师14802人,其中专职律师12200人、兼职律师460人、公职律师1536人、公司律师367人、法律援助律师239人;共有律师事务所1137家,其中合伙律师事务所946家、个人律师事务所144家、国资律师事务所21家。

   

 

    

    五年来,辽宁省律师工作取得了一定的成绩:

    一、我省在全国率先成立了省级律师行业党委,目前共有律师党员4439名。同时成立了辽宁省律师行业党校,率先将律师队伍负责人和党组织负责人纳入省委党员干部教育培训体系,实现了党对律师工作的全面领导。成立专家库,出台《辽宁律师学术成果奖励办法》,有效落实司法部《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和《关于进一步加强律师职业道德建设的意见》。全省律师日益为党和政府以及社会各界重视、信任。特别是组织广大律师深入开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,使辽宁省律师队伍真正成为了社会主义法治工作队伍的重要组成部分,真正成为了全面依法治国的重要力量。

    

    二、我省有526名律师担任各级党代表、人大代表和政协委员,规模居全国首位。完成《法治框架下的辽宁自贸区建设》和《走进辽宁自贸区》调研报告,得到省委省政府主要领导同志的充分肯定。五年来,我省律师共参加公益法律服务活动7.5万余件(次)、办理法律援助案件3万余件,组织向贫困人群捐助物资合计670余万元。遴选2500余名优秀律师组建法治体检服务团队,深入3600余家省重点民营企业开展法治体检活动;全省律师为企业担任法律顾问累计达到3万余家;组织律师为2800余个省级重点项目建设提供全方位的法律服务;五年中,共办理非诉讼法律事务近10万件,全省15960个社区(村)实现了法律顾问全覆盖。组织律师积极参与“三大调解”工作,成功调解各类案件1.8万件;全省共有4428名律师参与申诉、信访接待和处理工作,接待和处理案件达2万件(次);针对复杂、重大、敏感案件,省律协为代理律师依法依规辩护代理提供业务指导和规范管理,实现了案件审理工作政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。

    

    三、着力推动解决律师执业中的“老三难”和“新三难”等问题;通过召开座谈会、联席会议和共同调研等形式,加强与审判机关、检察机关和公安机关的沟通协调,就律师执业权利保障、营造良好执业环境等深入探讨和交流并形成共识;全省以法官、检察官、律师为核心的法律职业共同体正在形成。加强对惩戒工作的研究和指导,严格制度落实,规范工作流程,完善工作机制,提高惩戒工作的及时性、针对性和有效性;将处分结果进行社会公示,有力地推动了律师依法规范诚信执业。

     

    四、新制定了《辽宁省律师协会律师执业自律规定》《辽宁省律师协会新闻发言人制度》等7个行业规则,为行业自律管理提供制度性保证和依据;共举办了15期新执业律师岗前培训班,培训拟申请律师执业人员4600多人;组织了8次青年律师巡回论坛;举办了两期辽宁省青年律师菁英人才培训营;举办辽宁律师大讲堂40期,累计培训律师3万余人次;建立两专委员会主任年度述职制度;组织律师到国外进行考察形成7个专项调研报告。成立摄影家协会律师分会,成功举办辽宁省首届律师文化节、象棋大赛、围棋比赛、摄影作品展。尤其是宣传工作成果显著,得到了全国律协的高度肯定。五年中,各类平面媒体对辽宁律师工作均予以报道;我省制作的《我和我的祖国》《不忘初心》等宣传视频被广泛传播,宣表委被评为先进集体,并荣获“团队开拓奖”,充分发挥了舆论阵地的作用。

    

    未来省律协将把“两拥护”作为律师从业的基本要求,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,努力打造一支让党委、政府放心,人民群众依赖的高素质律师队伍。将有步骤的开展重要业务、新兴业务和涉外业务的培训,服务政府经济决策,服务各类经济主体,服务重大工程重点项目建设;要组织律师积极参政议政、建言献策,参与化解涉访案件,促进司法公正和社会和谐稳定。要充分发挥律师在服务和保障民生中的重要作用,主动思考、主动作为、主动发声,着力提高律师的社会政治地位。积极参与多元化社会矛盾化解工作机制。拓展渠道,选送更多的律师到国外培训和进修,扩大涉外律师规模。加强律师事务所规模化、专业化、品牌化建设,要建立健全律师事务所及律师不良记录和违规通报信息披露制度,弘扬正气新风,树立良好形象,进一步发挥协会会刊、网站、微信公众号的功能,坚持新闻发言人制度,加强与主流媒体的合作,设身处地为他们排忧解难。

   

   参加会议的同志就我省律师如何充分有效的参与破产管理案件、在企业改制中发挥积极的作用、各级政府依法决策、政府部门购买法律服务、高端人才的吸引和培养、律师税收政策、省律协对下级律师协会的扶持和指导、我省律师品牌的打造、引导律师加强政治站位、积极参政议政等问题分别发表意见和建议。

   


   林志敏厅长认真听取了各位参会人员的汇报,并通过互动交流的方式及时确立相关问题的解决方案。他指出,辽宁律协已经完成了量的积累,目前律师人数排在全国第十位,应当争取质的改变,走向全国第一梯队。律师是一支法治工作队伍,是参政议政的重要力量,是社会治理体系中的第三方,是有职业素养的法律工作者。他强调律师工作要 ,一、加强党建工作、要把工作做出特色。二、司法行政机关要给律师提供各种方便条件,更好的发挥律师在法治建设中的作用。三、强化律师自律,提升律师整体政治形象。四、要有规划、有侧重、有目标的开展工作。

   

   对未来的律协建设工作,林厅长提出指导性建议:一、加强律师权益保护。通过制定文件和召开联席会议,加强律师权益的保护。建议律师协会制定办案指引,为律师正常开展工作和及时有效维权提供依据。二、提升律师政治形象。建议在2020年拟召开全省律师大会,制订提升律师政治形象的措施。三、提升律师服务全省工作大局的主动性。在各种“项目管家”里设立“律师团队”。四、对律所的设立实施严格审批,加大对法律服务市场的监管。五、对律师事务所进行规范化建设、诚信管理。对律师及律所的奖惩应当公开、透明,让老百姓能够了解律师事务所信息的真实性,方便选择。六、紧跟时代发展,加强律师工作的信息化建设。我们处在大数据时代、区块链时代、5G时代,可以通过和公、检、法的有效沟通,尝试进行加密网上阅卷的工作方式,一方面节约司法资源,同时提升律师的办案效率,另一方面律协可以将个案的重点、难点进行统计形成大数据。七、完善律师协会内部管理。律协要去官僚化,明确律协的服务定位;增设专业委员会,建立懂业务、讲政治的工作团队;加强工作报告和汇报,有效利用省司法厅的宣传资源。

    

   最后,杨兴权会长代表省律协表态,省律协将坚持集体领导、民主管理、科学决策的工作方式,进一步正确引导我省律师树立政治思想,不断增强广大律师对行业发展、自律管理、社会责任、文化建设等方面的认识,增加协会的凝聚力、向心力,提升省律师协会自律管理的能力和水平。


辽宁省律师协会 版权所有 © 2003-2015
电话:(024)86618576 86618516 传真:(024)86618716
地址:辽宁沈阳市皇姑区崇山东路19号11门 邮编:110032